+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Муниципальный служащий вправе состоять в политической партии

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Новости молодежной политики Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета далее — муниципальные служащие. Учитывая это, государство, определяя порядок поступления на муниципальную службу Российской Федерации далее — муниципальная служба и её прохождения, правовое положение муниципальных служащих, устанавливает к ним особые требования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Правовые ограничения муниципальных служащих обусловлены особенностями муниципальной службы и имеют целью обеспечение ее эффективного функционирования. Так как муниципальная служба неотделима от осуществления муниципальной власти, то должны быть определенные, в частности, правовые препятствия всегда возможному злоупотреблению принадлежностью к этой власти.

Методические рекомендации

Документ предоставлен КонсультантПлюс. Бондарева Антонина Васильевна, заведующий кафедрой внешнеэкономических связей, таможенного дела и таможенного права Курской академии государственной и муниципальной службы, кандидат исторических наук. Бондарева Галина Александровна, заместитель заведующего кафедрой экономической теории, регионалистики и правового регулирования экономики Курской академии государственной и муниципальной службы, кандидат исторических наук.

В статье рассматривается специфика запретов на муниципальной службе, их целевое назначение, а также дается анализ группы запретов, целью которых является противодействие коррупции. Проблемы противодействия коррупции в структурах муниципального управления продолжают оставаться актуальными [2; 4; 3]. Для борьбы с этим явлением и в развитие общих обязанностей и ограничений муниципального служащего, установленных ст. Эти обстоятельства законодатель называет запретами, связанными с муниципальной службой.

Запреты для служащих являются не только препятствием, но и средством самореализации служащего, в них содержится не только ограничительный, но и освободительный от внешнего воздействия потенциал. Запреты на муниципальной службе - это запрещение совершать определенную деятельность, они осуществляются, как правило, путем бездействия. Запреты ограничивают ряд конституционных прав муниципальных служащих право заниматься предпринимательской деятельностью, допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, и т.

Целевое назначение запретов:. По своему содержанию запреты близки к правоограничениям муниципального служащего, но имеют свою специфику. В первом случае поведение и действия служащих ограничиваются, во втором - императивно запрещаются.

Запреты, связанные с муниципальной службой, - это обусловленные и установленные действующим законодательством нормы, однозначно запрещающие муниципальному служащему производить те или иные действия как на службе, так и вне ее.

Они также обусловлены особенностями правового режима чиновника. В связи с прохождением муниципальной службы для служащего существуют определенные запреты.

Самая значительная группа запретов имеет целью противодействие коррупции. Запрет муниципальному служащему состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Согласно Гражданскому кодексу РФ под коммерческими организациями понимаются организации, имеющие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и ее распределение между участниками организации. Закон запрещает чиновнику на платной основе участвовать в работе органов управления этих организаций. В противном случае он будет уделять основное внимание коммерческой организации, а не службе. Муниципальные служащие, назначенные представителями государства в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями или муниципального образования в органах управления коммерческой организации, за невыполнение или ненадлежащие выполнение возложенных на них обязанностей несут дисциплинарную ответственность, а их полномочия по представлению интересов государства или муниципального образования в органах управления коммерческих организаций могут быть прекращены.

Органы местного самоуправления в основном не разрабатывают и не принимают специальных нормативных актов в части целей, принципов и организации своего представительства в хозяйствующих субъектах, в которых они участвуют.

Запрет муниципальному служащему заниматься предпринимательской деятельностью. Служащим запрещено заниматься деятельностью с целью извлечения прибыли, которая называется предпринимательской или коммерческой. Запрет налагается на все виды предпринимательской деятельности. Муниципальным служащим лично или через доверенных лиц запрещено: 1 заниматься производством; 2 заниматься реализацией или приобретением продукции или товаров; 3 заниматься оказанием услуг; 4 заниматься выполнением работ с целью извлечения прибыли; 5 владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, составляющим материальную основу предпринимательской деятельности, а именно зданиями, сооружениями, оборудованием, машинами, земельными участками, иными вещами, используемыми в производственном процессе и коммерческой деятельности.

Служащим запрещено приобретать имущественные права на нематериальные объекты - товарные знаки, промышленные образцы, торговые секреты, фирменные наименования. Смысл этого запрета - предотвратить ситуацию, когда муниципальный служащий, используя свои полномочия, работал бы только на свой бизнес, а не на орган местного самоуправления.

Если он добровольно пошел на муниципальную службу, то должен получать оплату труда только из местного бюджета и на время службы забыть о своей предпринимательской деятельности. Но законом не запрещено, чтобы предпринимательской деятельностью занимались родственники муниципального служащего - например, жена, дети. Закон разрешает служащему с уведомления руководителя заниматься любой оплачиваемой непредпринимательской деятельностью - педагогической, научной, творческой.

Муниципальный служащий вправе с предварительного письменного уведомления руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Любые попытки прямого или скрытого участия муниципальных служащих в предпринимательской деятельности наносят значительный урон авторитету местного самоуправления и муниципальной службы, поскольку подрывают доверие населения к власти, и потому должны сурово пресекаться.

Запрет муниципальному служащему быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Дело в том, что представитель действует не только от имени, но и в интересах представляемого, поэтому разрешение на представительство означало бы возможность использовать муниципальным служащим должностные полномочия в интересах частных лиц. Такое выполнение представительских функций находилось бы в прямом противоречии с правовым статусом муниципального служащего и профессиональной этикой муниципальной службы. Действительно, заинтересованность поверенного или представителя стороны или третьего лица имеет, как правило, опосредованный материально-правовой характер, потому что размер вознаграждения, на которое вправе претендовать представитель, обычно зависит от исхода результата дела.

Следовательно, муниципальный служащий будет использовать свой должностной ресурс в пользу третьих лиц. Поэтому выполнение представительских функций на муниципальной службе запрещается. Запрет муниципальному служащему получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения.

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Этот запрет установлен для того, чтобы муниципальный служащий за преподнесенный ему подарок не оказывал предпочтения какому-либо частному лицу на основе семейных, дружеских или иных связей, помимо служебных, а также юридическим лицам коммерческим организациям, другим предприятиям , в которых он заинтересован, и не нарушал бы нормы профессиональной этики. Закон регулирует вопрос получения муниципальным служащим подарков в связи с исполнением должностных обязанностей - протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

В этом случае они признаются муниципальной собственностью и передаются служащим в течение месяца по акту в муниципальный орган, где он проходит службу. Вознаграждение считается принятым в связи с исполнением должностных обязанностей, если:. Муниципальному служащему нельзя получать вознаграждения косвенным путем, например при их передаче близким родственникам. Вместе с тем данный запрет не лишает муниципального служащего права принимать символические подарки в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства.

При оценке подарков, принятие которых разрешается, следует руководствоваться ст. Запрет муниципальному служащему выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц. Исключения здесь составляют служебные командировки, осуществляемые на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

Данный запрет конкретизирует предыдущий и также преследует цель предотвратить подкуп муниципального служащего. Муниципальные служащие не вправе получать средства на командировочные расходы сверх выделяемых бюджетных ассигнований от любых физических и юридических лиц и не вправе с точки зрения профессиональной этики пользоваться услугами любых организаций и граждан по оплате личных расходов во время командировок.

В противном случае он будет этой стороне обязанным. Однако муниципальному служащему не запрещено пользоваться услугами принимающей стороны - размещение, транспорт, питание, но только лишь в объеме, не превышающем уровень обычного гостеприимства.

Запрет муниципальному служащему использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

Имеется в виду использование оргтехники, средств коммуникации, иных видов оборудования или муниципального имущества в рамках служебного времени или вне его, в личных интересах или в интересах других лиц.

Это может быть эксплуатация компьютера в том числе с выходом в Интернет и использованием других его функций , средств коммуникации телефон, факс и др. Использование чиновником муниципального имущества в неслужебных, личных целях характеризует муниципального служащего как работника нечестного, корыстолюбивого, недобросовестного, пренебрегающего нормами профессиональной этики. Такие нарушения служащих не могут оставаться безнаказанными, к ним должны применяться меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с муниципальной службы.

Запрет муниципальному служащему принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания за исключением научных иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями. Этот запрет носит этический характер и направлен на обеспечение независимости муниципальных служащих от иностранных государств, их должностных лиц, международных организаций, других иностранных общественных и религиозных объединений, что связано с правовым статусом муниципального служащего.

Специфика запретов как служебных обязанностей состоит в том, что муниципальный служащий в процессе служебной деятельности реализует часть компетенции органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и в связи с этим обладает правом принимать в одностороннем порядке управленческие решения, обязательные для исполнения местным населением, не находящимся непосредственно в его служебном подчинении, что обусловливает необходимость наличия таких запретов для муниципального служащего.

Запреты для муниципального служащего имеют абсолютный характер, они не связаны непосредственно с исполнением служебных обязанностей, то есть они действуют для служащих в течение всего времени нахождения на службе и не могут быть отменены или заменены другими положениями.

Если запреты нарушаются в процессе служебной деятельности, то это обстоятельство отягчает ответственность муниципального служащего. Целевое назначение запретов: - повышение эффективности деятельности муниципальной службы и лиц, на ней занятых; - установление препятствий возможному злоупотреблению муниципальными служащими; - создание условий для независимости служебной деятельности в системе муниципальной службы. К данной группе относятся следующие запреты. Вознаграждение считается принятым в связи с исполнением должностных обязанностей, если: - имеется договор дарения или на подарке указана должность лица, его принявшего; - вознаграждение вручено по месту работы во время участия чиновника в официальных мероприятиях совещаниях, переговорах , на которых он представляет орган местного самоуправления.

Новости

Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Человек, являющийся муниципальным служащим является носителем определенных прав и обязанностей. Его деятельность связана с определенными ограничениями, перечень которых содержится в ст. Итак, муниципальный служащий не вправе:. Как совершенно справедливо подмечает Л. Ограничения, предусмотренные для государственных гражданских служащих, содержащиеся в ст. Единство ограничений при прохождении гражданской службы и муниципальной службы закрепляется и в п. Далее, муниципальный служащий не имеет права:.

Официальный сайт муниципального образования Кузоватовский район

Статья Ограничения, связанные с муниципальной службой. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:.

Статья Ограничения, связанные с муниципальной службой. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли пакеты акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Основы статуса муниципального служащего ст.

Купить систему Заказать демоверсию.

Документ предоставлен КонсультантПлюс. Бондарева Антонина Васильевна, заведующий кафедрой внешнеэкономических связей, таможенного дела и таможенного права Курской академии государственной и муниципальной службы, кандидат исторических наук.

Муниципальное право России

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Наличие муниципальных должностей подразумевает необходимость их замещения квалифицированными работниками, способными исполнять обязанности, предусмотренные для должности. Такими профессионалами должны являться муниципальные служащие.

Обращаться к администрации не хочу, не хотелось, чтобы они узнали о конфликтной ситуации. Не могу также вызвать санэпидстанцию и обратиться в милицию, А чтобы сдать анализы на токсины можно только через милицию.

Муниципальный служащий вправе состоять в политической партии

Где бы ни застала необходимость получения срочной юридической консультации, вы всегда можете связаться с квалифицированным специалистом и получить грамотный ответ на любой вопрос, просто набрав указанный телефонный номер.

Консультация юриста по телефону бесплатно круглосуточно поможет каждому обратившемуся получить юридически грамотный ответ на самый сложный вопрос, возникший в любой сфере жизни современного человека. Профессионалы гарантируют конфиденциальность переданных данных и оперативное предоставление ответа на ваш вопрос, касающихся всех областей применения права. Сайт предоставляет пользователям возможность задать вопрос квалифицированным юристам в режиме онлайн.

Сервис позволяет посетителю самостоятельно выбрать время, в которое специалист перезвонит и бесплатно окажет полную консультацию по всем возникшим вопросам. Чтобы воспользоваться услугой и защитить свои законные права и интересы, необходимо кратко описать сложившуюся ситуацию, используя форму на странице сайта или виджет, размещенную ниже.

Только правильно указанный номер вашего телефона позволит специалисту осуществить обратный звонок.

Информация строго конфиденциальна, мы соблюдаем правила обработки персональных данных. Ответ возможен уже через несколько минут после того, как был задан вопрос.

Не надо никуда ехать или идти, нет необходимости записываться на прием. Требуется минимум действий и времени. Получаете мнение нескольких специалистов о проблеме, что нивелирует возможную ошибку конкретного специалиста, а юридическая консультация получается максимально качественной.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему . участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной . Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении.

Суд, приняв во внимание доводы стороны истца, основываясь на нормах действующего законодательства, удовлетворил исковые требования, признав решение УФМС РФ о неразрешении въезда в РФ незаконным с требованием устранить допущенное нарушение прав.

Истцом был подан иск в суд к ФМС России о признании неправомерным и отмене решения УФМС России об отказе в получении гражданства РФ в упрощенном порядке.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему было отказано по причине уголовного преследования на территории Узбекистана, что не соответствует действительности. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, приняв сторону ответчика и указав истцу на возможность подачи иска к УФМС России по Московской области по месту его нахождения.

Решением суда доля ответчика в общедолевой собственности на квартиру признана незначительно, невыделима, и ответчик признан незаинтересованным в использовании данной доли. По определению суда истец внес в качестве обеспечения сумму за долю, определенную судом на счёт управления суда.

Хотя возможностей для решения проблем достаточно, многие граждане предпочитают просто забывать о существовании неприятности, фактически игнорируя её. Увы, подобная беспечность нередко становится причиной действительно фатальных последствий.

Решение от 08 октября 2019 N 172) О классификаторе комплектующих средств упаковки лекарственных препаратов (Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 08 октября 2019 N 169) Об определении размера суммы обеспечения исполнения обязательства импортера, осуществляющего ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением (ФТС России. Приказ от 24 июня 2019 N 1020) О внесении изменения в приказ ФТС России от 26 сентября 2019 г.

N 1504 (ФТС России.

Врач в карточке беременной указывает предполагаемую дату родов. Можно попросить врача поставить дату на несколько дней или даже на неделю раньше, если не хочется дольше работать, но он не обязан это делать.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Аграфена

    Мне кажется, что это уже обсуждалось, воспользуйтесь поиском по форуму.

  2. tervami

    По-моему это очевидно. Вы не пробовали поискать в google.com?

  3. Христина

    неа, клевая,

  4. Зосима

    кто чо говорит надо качать и смотреть топка то негаснет